1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Туриловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Туриловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Туриловском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Туриловского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Туриловского сельского поселения.
6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.
9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию Туриловского сельского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.
Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Туриловского сельского поселения и Администрации Туриловского сельского поселения, иным муниципальным правовым актам. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.
Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается главой Администрации Туриловского сельского поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию Туриловского сельского поселения. При принятии главой Администрации Туриловского сельского поселения решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью главы Администрации Туриловского сельского поселения и печатью Администрации Туриловского сельского поселения.
Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта главы Администрации Туриловского сельского поселения, а в случае отказа в регистрации – копия правового акта главы Администрации Туриловского сельского поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.
Регистрация изменений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.
10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.
14. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Туриловского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
15. Средства из бюджета Туриловского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Туриловского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Туриловского сельского поселения.
Средства из бюджета Туриловского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Туриловского сельского поселения в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания депутатов Туриловского сельского поселения.
Решение от 30.10.2017 г. № 75 «О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Туриловское сельское поселение». Скачать (формат - .doc)
1. Софинансирование инициатив ТОС за счет средств муниципального фонда местного развития и поддержки предпринимательства (Октябрьский район).
На территории района создан 41 орган ТОС, их них 25 зарегистрированы в форме некоммерческих организаций.
На территории района функционирует муниципальный фонд местного развития и поддержки предпринимательства, осуществляющиймикрофинансовую деятельность в форме предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства. Полученные средства от уплаты процентов за пользование займами направляются на поддержку органов ТОС на условиях софинансирования (30% – средства населения; 70% – средства фонда). Финансовые средства фонда предоставляются органам ТОС на конкурсной основе.При главе администрации создана комиссия по отбору наиболее значимых инициатив. ТОСам, зарегистрированным в качестве некоммерческих организаций, средства предоставляются напрямую. НезарегистрированныеТОСы имеют право претендовать на финансовую поддержку только в партнерстве с юридическими лицами.
В 2016 году реализовано 98 местных инициатив на общую сумму 9,6 млн. рублей (установка детских площадок, строительство уличного освещения, отсыпка дорог, строительство колодцев, замена части водопровода), в том числе 16 проектов реализованы на условиях софинансирования за счет средств фонда.
В 2017 году к реализации запланировано 66 инициатив жителей, на общую сумму 12,5 млн. рублей, в том числе средства фонда – 2,0 млн. рублей.
В социальных сетях создан «Центр поддержки инициатив Октябрьского района», где жители получают консультационную и информационную поддержку.
2. Взаимодействие с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ростовской области»(г. Таганрог).
На территории города создано 36 органов ТОС.
Совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ростовской области» администрацией города 4-й год подряд проводится фестиваль коллективов художественной самодеятельности органов территориального общественного самоуправления Ростовской области, приуроченный ко дню местного самоуправления. В 2016 году в фестивале приняли участие 40 творческих коллективов из городов и сельских районов региона. С 2013 года проводится конкурс среди органов ТОС. В 2016 году участвовали 35 органов ТОС, в финал конкурса вышли 5. Победители награждаются дипломами и денежными премиями за счет средств местного бюджета. Общая сумма денежных премий составила 80 тыс. рублей.
3. Проведение стимулирующих конкурсов (г. Ростов-на-Дону).
На территории города создано 96 органов ТОС, из них 4 в форме некоммерческой организации.
С 2009 года в городе проводится ежегодный конкурс «Лучшее территориальное общественное самоуправление города Ростова-на-Дону». Победители награждаются дипломами и денежными премиями за счет средств местного бюджета. В 2016 году в конкурсе приняли участие 18 органов территориального самоуправления, общая сумма денежных премий составила 118,4 тыс. рублей.
.png)
